特约监察员之声

　　习近平总书记指出：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。”我认为，特约监察员制度是推动纪检监察工作依法接受民主监督、社会监督、舆论监督的重要措施，充分发挥特约监察员的监督建议职责，能够有效强化对纪检监察权力运行的制约和监督，推动纪检监察工作高效、高质量发展，为全面从严治党、反腐败工作起到“击鼓助威”的作用。

　　一、任何制度和权力都应该受到监督制约。没有监督的权力必将导致腐败，没有监督的制度就不能达到善治。党的十八大以来，党中央坚持全面从严治党，在加大反腐力度的同时，不断健全完善我国纪检监察体制机制，监察机关应运而生。监察机关的设立是中国共产党通过长期执政实践总结经验教训后，建立中国特色监察体系的创制之举，是推动全面从严治党与全面依法治国相结合的重要举措。而监察机关主动建立和实施特约监察员制度，是持续深化国家监察体制改革的必然要求，是防范化解纪检监察队伍风险挑战，推动纪检监察工作依法接受民主监督、社会监督、舆论监督的重要措施。

　　二、特约监察员要知荣辱、担使命、尽职责。作为一名特约监察员，首先要加强专业知识学习。要积极学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话精神，认真查阅党中央和中央纪委相关规定要求，多角度、全方位地提升自己对全面从严治党的理解认识，努力提高自身的业务水平和履职能力。其次，要勇于担当作为。我们要充分发挥群众基础好、实践经验丰富等自我优势，做好监察机关的帮手，齐心协力，励精图治，荣辱与共，履职尽责。再次，要有敬畏之心。“善禁者，先禁其身而后人。”我们要廉洁自律，做到“正人先正己”，决不能利用特约监察员的身份谋取私利和特权，真正做到：“依法监督有底气、反映问题有正气、解决问题有勇气”。

　　三、特约监察员要找准监督工作的切入点和着力点。利用自身的行业、领域、身份优势，对社会各行业、各领域廉洁从政从业情况进行监督，发现廉政方面的问题及时向监委反映，是切实发挥特约监察员监督作用的重要工作内容之一。要行使有效监督，个人认为关注点应该放在三个方面上：一要关注各级党政机关的权力运行情况，通过特约监察员这一特殊视角，及时发现各级机关权力运行过程中不公正、不公平、不科学的地方，及时向纪委监委反映和建议，加强权力制约监督，进一步推进公权力运行法治化，消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间，推动各级机关依法履职、秉公用权。二是要关注好基层自治组织中贪污腐败问题。涉及村民委员会等基层自治组织人员职务侵占、挪用资金等行为，特别是城镇化加速发展，土地征收补偿安置等一系列政策不公开透明、落实不到位等问题，解决不好，将严重影响国家政策在基层的落实和党在人民群众中的威信。三是要时时关注与人民群众利益攸关的敏感热点问题。要从大处着眼，从敏感处入手，不畏风险，不怕困难，勇于担当，敢于谏言，善于工作，乐于奉献。只有这样，才能不辱特约监察员的使命，不负监察机关的重托。

　　（作者：许辉 特约监察员、佛山市诚辉会计师事务所所长）