特约监察员之声

　　监察体制改革后，佛山设立了市监察委员会，与市纪委合署办公，实现对公权力监督全覆盖。2019年11月，市监委优选聘请了16位来自学校、医院、媒体等各行各业代表组成第一届特约监察员队伍，我有幸成为其中的一员。作为一名媒体人，在发挥舆论监督方面具备先天优势，就如何加强对监察机关及其工作人员监督的同时，着力发挥参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用，帮助其更好做好监督工作，我有几点思考。

　　一是监督工作应该全方位。党的领导与执政地位决定了党内监督的基础地位，只有加强党内监督，才能为全面从严治党提供保障。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，是管党治党的重要力量。监察体制改革后，监督范围扩大、监督对象大幅增加，受各种客观因素的制约，单靠纪检监察机关的力量，还难以将监督触角延伸到基层的每一个角落。

　　二是监督工作应该汇聚各方力量。党的十九大报告提出，要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。党内监督和群众监督是相互补充、相互促进的关系，在根本性质和目标上是一致的。各级纪检监察机关畅通来信、来访、来电和网络等举报渠道，及时受理群众检举控告。信访举报作为问题线索“主渠道”，在发现问题上具有天然优势，但一些信访举报一定程度上还存在线索质量不高、可查性不强等问题。

　　三是监督工作需要与民心相近的舆论监督。舆论监督作为特有的监督形式，有着其它各类监督不可替代的优势：第一是政治性强，党媒姓党，专业的党媒有较强的政治意识；第二是互动性大，媒体深入一线，触及面广，信息比较深入；第三是专业性较强，媒体跟踪掌握的证据线索相对专业，真实度更高；第四是传播力强，传统舆论监督更多地依靠电视、报纸、期刊、广播等媒体，现代舆论监督受信息技术影响，具有传播速度快、覆盖面广等特点。舆论监督特点，为群众监督带来新手段与新途径，极大便利了广大人民群众的举报监督。

　　四是监督工作需要民众广泛参与其中。党的十九大以后，部分省市大力推动“纪检督办+媒体监督+群众监督”的监督模式，其实质就是发挥舆论监督的平台作用，贯通党内监督和群众监督。如，山东省纪委和山东电视台联合打造《问政山东》节目，以问题导向动真碰硬，聚焦群众关心的热点、难点、堵点问题，节目每周邀请一个省直部门主要负责人参与电视问政，公开向社会和群众解答疑惑、作出答复，形成全媒体联动问政+政府机关反馈答疑全媒体发布+省直部门工作社会公开打分评价的监督机制。《问政山东》自2019年3月开播至今已有76期，推动一批重点项目落地、民生实事解决，效果反响很好。佛山媒体人到山东广电总台学习调研，也从中了解到，在山东省纪委的支持下开通的《问政山东》栏目，是党内监督与群众监督有机融合的一个有效形式。目前，我市高明区纪委监委联合佛山电视台高明分台创办《聚焦作风》栏目，通过暗访拍摄、采访群众、记者发问、面对面访谈等形式开展监督，也取得了不错的效果。正因为舆论监督有着无可替代的优势，我们才会看到在全国各地成立的特约监察员中可以看到媒体人的身影。2018年12月，国家监委优选聘请50名特约监察员，央视主持人海霞在列。2019年9月，湖南电视台主持人汪涵被湖南省监委聘请为特约监察员。海霞多次与中央纪委国家监委合作，为中纪委网站《纪律“看”得见》栏目录制了首期视频，介绍了5种党纪处分；亮相视频《监察法来了，和你我都密切相关》为题，为大家“引荐”这部新诞生的法律。现如今，市监察委员会也将本地主流媒体的骨干成员纳入团队之中，充分显示了市监委对舆论监督的重视。

　　作为一名媒体人成为特约监察员，该如何履职尽责？或许海霞和汪涵的示范作用能给特约监察员中的媒体人以更多启示。既要发挥好特约监察员群众基础好、实践经验丰富等固有优势，也要利用好舆论监督互动性大、传播力强、覆盖面广等优势，更好地宣传纪检监察工作，更好地为群众监督提供渠道，有力推动党内监督和群众监督、舆论监督有机结合、协调发展。（作者：特约监察员、佛山电视台新闻中心总监、《观点佛山》评论员 严剑锋）